为深入贯彻党的十九届五中全会精神，深化基础教育综合改革，系统探索全面提高基础教育质量的有效路径，教育部基础教育司于7月9日在湖北省宜昌市召开教育部基础教育综合改革实验区工作研讨会。教育部基础教育司吕玉刚司长、12个实验区所在的省(市)教育厅分管领导，实验区教育局局长及中国教育科学研究院、《人民教育》杂志社负责同志出席会议。

金华市作为浙江省唯一入选教育部基础教育综合改革实验区，市教育局楼伟民局长在研讨会上介绍了改革方案。楼伟民指出：金华目前承担着全国教育现代化创新发展试验区、全国儿童青少年近视防控改革试验区和全国教育行政执法项目改革三项试点；小学放学后校内托管服务、校外培训机构专项整治和中小学德育工作三项工作创出特色、走向全国。金华基础教育发展紧紧围绕“加快推进教育现代化、全面振兴金华教育”总要求，强化“重要窗口”意识，展示担当作为，积极改革创新，努力打造“党建引领示范地、教育发展先行地、教育改革领跑地、教育生态标杆地和教育人才集聚地”，基本建成浙江中西部教育中心，为全国基础教育综合改革探路先行。

创建国家基础教育综合改革试验区，金华市将主要通过开展党建引领争先行动、教育发展争先行动、教育改革争先行动、教育治理争先行动和教育人才争先行动等5大“争先行动”，深化教育改革，推动基础教育高质量发展，并重点解决好八大问题。

一是着力解决立德树人问题

落实德育工作“首位战略”，实施“四大工程”，培育时代新人。突出德育工作的先导性、综合性、一体性、实践性、协同性，大力推进“全员全程全方位”育人。

二是着力解决教育公平问题

持续加大教育资源供给，严格规范招生秩序，保障随迁子女入学同城化待遇。

三是着力解决教育均衡问题

推进教育共同体建设，强化优质师资均衡流动，加快推进公民办协调发展，完善学区调整机制，加大优质高中招生指标分配到校比例。

四是着力解决教育质量问题

加快学前教育普及普惠，加快义务教育优质均衡，加快普通高中特色多元，加快特殊教育提质增效。

五是着力解决生态教育问题

持续推进校外培训机构专项整治工作，深入开展小学放学后校内托管服务，加快减轻中小学过重学业负担等。

六是着力解决教育评价问题

出台金华市贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，构建幼儿园、小学、中学不同阶段科学评价体系。

七是着力解决教师活力问题

抓实教师素质能力提升，狠抓师德师风建设，确保教师待遇落实。

八是着力解决数字赋能问题

搭建“1+3+6+N”教育数字化体系，推广使用“入学通”应用场景，推进“金信培”应用场景开发。

教育部基础教育司吕玉刚司长在讲话中指出：教育部全面推进基础教育综合改革实验区工作，是深入贯彻落实中央关于基础教育“三文一会”和八部委印发的激发办学活力文件精神的主要载体，基础教育经过近几年的发展，取得了显著的成效，但对标中央要求和社会需求，还要进一步通过综合改革来破旧立新，内外协同。吕玉刚司长强调，在下一步改革推进过程中要树立起政治思维、系统思维、创新思维、质量思维四种思维。要重点聚焦提高思政课水平，聚焦保障学生安全，聚焦群众急难愁盼的社会热点，聚焦“三文一会”政策落实，聚焦激发中小学办学活力，聚焦巩固提高普及水平，聚焦提高教育质量，聚焦提升教师素质，聚焦县中发展建设，聚焦学前教育幼小衔接，聚焦特殊教育融合推进，聚焦教育评价改革等十二个方面的具体问题，希望各实验区能进一步开拓创新，先行先试，为全国基础教育高质量发展，发挥示范引领作用。