据悉，根据浙江省教育厅统一安排，金华市被确认为浙江省开展“双减”工作试点地市。

根据“双减”意见，此次“双减”将作为重大民生工程，在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点。

金华市作为浙江省开展“双减”工作试点地市，接下来将重点围绕“坚决压减学科类校外培训”“合理利用校内外资源”和“强化培训收费监管”制定试点工作方案，为全省各市提供可资借鉴的经验做法。

试点内容

01

坚决压减学科类校外培训

对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题；依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。

02

合理利用校内外资源

鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。

课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

03

强化培训收费监管

坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。

浙江师范大学行知学院继教院副院长虞建光针对三条试点主要内容进行解读：

总的来说，明确了对校外培训机构的定位：“非营利性”、“公益性”、“做学校教育的有益补充”。

具体来说，有三点：

一是 长期以来，校外培训机构尤其是学科类培训机构发展迅猛，总量庞大、良莠不齐，有些甚至在资本的裹挟下制造教育焦虑，成为国家教育体系之外的另一个教育体系，违背了义务教育的公益属性，破坏了教育的正常生态。

解决路径已经明确：校外培训机构转向非盈利性，成为学校教育的补充，为学生在某些方面的兴趣特长提供服务，以提升孩子文学素养、文化内涵和艺术审美的课程为主。如提供体育、音乐、舞蹈、美术、科技等个性化资源，丰富学生的校外生活。

二是 对培训机构未来的发展方向而言，明确了主要监管对象是义务教育阶段的学科类校外培训，并未对义务教育阶段非学科类校外培训以及高中阶段学科类校外培训作出明确规定，这给义务教育之外的培训业务留下了一定空间。

另外，我国普通高中生中还有部分艺术类学生和体育类学生，面向他们开设的艺术教育与学科教育，以及相当一部分的成人教育也可成为校外培训行业的拓展方向。

三是 对学校与校外机构合作是留有口子的。但同时也会通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。

据悉，金华市教育主管部门近期将联合工商、物价等相关部门抓紧出台相关文件，进一步推进“合理利用校内外资源”的同时，在今秋开学后将就“坚决压减学科类校外培训”和“强化培训收费监管”等工作展开行动。