9月29日，金华市教育局召开全市中小学“双减”工作“百日集中行动”暨“提质减负”现场推进会。市教育局党委书记、局长楼伟民出席会议并讲话。市教育局党委委员、副局长寿才明主持会议。市教育局党委委员叶志林出席会议。

东阳市吴宁第四小学、金华市站前小学、义乌市实验小学、浦江县实验小学、金华市湖海塘小学、金东区曙光小学就“双减”工作校内提质减负典型做法作经验交流。

楼伟民指出，在市委市政府高度重视下，我市“双减”工作构建了齐抓共管的工作格局，形成了校内校外双向发力的工作体系，创新了“双减”工作运行机制，取得了明显成效，开局良好。肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到“双减”工作开展不平衡、落实不到位、进度不够快等问题，需要各部门重视并加以解决。

楼伟民要求，各地各校要讲政治、强担当、抓落实，深入推进“双减”工作“百日集中”行动，按照“对标抓落实，补短促提升，试点出经验”的要求，积极稳妥，担当作为，探索创新，狠抓落实，推动“双减”工作落实落地，交出“双减”工作高分报表，为全省全国探索经验、做好示范。一是要全面落实校内“提质减负”工作。严格落实早上上学时间。不得以任何理由让学生提早上学，小学、中学早上上课时间分别不早于8:30和8:00。严格执行国家规定课程。开齐开足各类规定课程，做到应教尽教。严格作业总量控制。实施“校本作业”，建立作业校内公示制度，注重“抓统筹、抓公示、看成效”，坚决防止学生书面作业量过多，坚决避免机械性、重复性和变异性作业，严禁教师布置使用手机完成的作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。严格管理考试行为。各地教育局不得把抽测学校成绩或作为考核依据，各校不得利用考试分等级、作排名。严格禁止各类名义的有偿补课。不得以任何名义（学校、班级、家委会）开展集体违规补课；教师不得以任何名义（班级、个人、亲属、朋友等）组织和参与有偿辅导和补课。二是全面提升课后服务水平。规范托管服务时间。各地10月底之前出台课后服务收费核准，在小学全面推行“5+2”托管服务模式，实现区域内学校开展课后服务和有需求学生服务100%全覆盖，学生托管比例达到90%以上；初中学校工作日晚上开设不晚于20:30的自习班。规范托管课程设置。重点落实“1+1”模式，要将学生自主课程“1”（自主作业）和学生个性课程“X”（体育艺术等）有机结合，每天原则上安排1个课时为学生个性课程，严禁在课后托管和初中晚自习期间集体上课、讲授新课。规范校内外资源统筹。推行“县级教育部门确定目录、中小学校集体研究点单”模式，支持学校在不超过30%范围内引入优质校外培训机构资源。规范服务质量管理。“一校一案”制定课后托管服务实施方案，定期开展学校托管服务工作监督管理和项目质量评价，不定期开展满意度调查。规范数字化托管服务。做好信息整理录入工作，上线“金托管”，完善家长线上报名、选课、课程评价，学校在线点名、在线排课、进出校园管理，教育部门在线监管等功能，实现托管服务数字化。三是要全面规范校外培训机构办学行为。全面查清校外机构情况。各地要全面查清校外机构办学规模、培训收费、从业人员、法人思想动态、机构转型意向、存在安全隐患等情况，做到底数清，情况明。全面开展“三转一止”工作。“三转一止”是指现有营利性学科类培训机构转型为营利性非学科类培训机构，转登为非营利性学科培训机构，从业人员转岗，终止办学。9月底前，完成存量营利性学科类培训机构转登预申请工作，12月底前营利性学科类培训机构压减率达到100%。全面开展学科鉴定工作。要求各地及早出台相应鉴定标准，于10月底完成鉴定工作。全面规范机构办学行为。从严查处校外培训机构利用各类节假日、休息日，利用各种场所，利用各种名义和利用各种隐形变异行为等开展学科培训。全面开展校外培训广告治理。整治校外培训机构的校内商业广告，清除各媒体、各场所、各平台刊登的培训广告，清除各类教辅材料等载体发布的广告，禁止通过电话、短信、微信等方式对家长和学生进行营销。全面加强日常监管。以“金信培”平台为载体，规范使用，切实做好校外培训机构的常态监管工作。四是要全面加强家校协同配合。协同做好政策宣传。通过《致家长一封信》、家长会等形式，做好家长“双减”引导，改变家长观念，形成减负共识，切实减轻学生校外学习负担。深化家庭教育指导。结合实际，整合资源，为家长提供必要家庭指导，提升家长的育人能力。完善家校联动机制。引导家长按照“双减”要求，在上学时间、作业管理、课后服务等方面做好配合，优化课后服务长效机制，健全监督举报机制，协同做好校外培训机构的监督。五是要全面关心关爱课后服务教师。实施上下班弹性制度。结合各校实际，合理安排教师分时段开展托管服务工作，建立轮换托管或错时托管机制。规范进校园服务。各地做好核定进校园参与服务资质机构，严格控制进校服务人数比例，确保校内课后服务工作的常态开展。加强服务经费保障。制定学校课后服务经费保障办法，明确经费用于参与课后服务教师和相关人员的补助。减轻教师非教学负担。建立社会事务进校园审批制度，杜绝向教师强制摊派与教学无关事务，目前进校园项目仅限于安全教育、诚信教育等5大类。

会上，楼伟民专门就国庆期间的疫情防控和校园安全工作作出部署，要求各地各校切实加强安全排查，做好疫情常态管理，引导师生严格遵守防控要求，掌握安全问题动态，及时处置突发事件，形成闭环管理，确保国庆假期校园安全稳定。

市教育局基础教育处、职成教育与成人教育处、教育督导处、教育教学研究中心、教育技术和信息中心负责人，县（市、区）教育局分管领导、教育科科长、教研室负责人，市区中小学校长等160余人参加会议。