农业农村部：进一步完善绿色农业投入品补贴措施

农业政策2020/9/15 10:06:42

　　据农业农村部网站消息，日前，农业农村部对十三届全国人大三次会议第6061号建议给出答复，提出将会同财政部进一步完善绿色农业投入品补贴措施。

　　农业农村部在答复中表示，适应农业绿色高质量发展新形势，农业农村部、财政部加大了天敌与授粉昆虫等绿色高效措施应用支持力度。财政部按照政府采购法律制度规定，鼓励采购人提出绿色生产技术要求，发挥示范作用，促进农业绿色发展。

　　近年来，农业农村部会同财政部逐年增加农业生产救灾资金支持重大病虫害防控，协同推进专业化统防统治和绿色防控。2014年以来，农业农村部设立蜜蜂授粉与绿色防控技术集成应用示范项目，累计安排部门预算资金1600万元，支持各地以油菜、向日葵等蜜源植物和草莓、番茄等虫媒授粉植物为重点，开展蜜蜂授粉与病虫害绿色防控技术集成试验示范和推广应用工作。

　　下一步，农业农村部将会同财政部进一步完善绿色农业投入品补贴措施，加快天敌与授粉昆虫等绿色高效措施推广应用。

　　关于加强对天敌与授粉昆虫生产企业的财政扶持方面，农业农村部表示，近年来，会同财政部等相关部门，积极推进天敌与授粉昆虫科技创新和产业化发展：

　　一是组建科技创新联盟。由企业牵头，组织30余家从事天敌与授粉昆虫的科研单位和优势企业，成立科企合作创新联盟，按照产学研用“一条龙”模式，发挥科研单位研发优势、企业产业化生产和推广优势，加速天敌与授粉昆虫科研成果转化和产品产业化生产。二是扶持产业化生产。结合《动植物保护能力提升工程规划(2017—2025年)》实施，采取PPP模式，已批复在山东、四川、广西、贵州、河南等地建设5个天敌与授粉昆虫等技术产品生产基地。三是出台税收优惠政策。国家出台了企业从事农林牧渔项目所得，免征或减半征收企业所得税，对个人独资企业和合伙企业从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业，其从业者取得的从业所得暂不征收个人所得税等一系列税收优惠政策，符合条件的天敌与授粉昆虫生产企业均可享受。

　　下一步，农业农村部将会同财政部继续加大天敌与授粉昆虫生产企业扶持力度，完善政策措施，推进产业健康发展。

　　另外，关于加大对使用天敌与授粉昆虫产品的补偿力度方面，农业农村部指出，按照“做给农民看、带着农民干”的思路，近年来先后在全国建立了31个蜜蜂授粉与绿色防控技术集成应用示范区，示范推广天敌与授粉昆虫技术产品等促进农业绿色高质量发展措施，取得了显著效果。蜜蜂授粉与绿色防控技术集成应用呈快速增长趋势，2019年达2000多万亩。

　　下一步，农业农村部将继续加大天敌与授粉昆虫技术产品在农业上的示范推广力度，积极探索农产品优质优价市场引导机制和绿色防控技术使用生态补偿机制，鼓励农业合作社、种植大户和农民群众广泛应用。